El camino de este contrato fue el siguiente: el Ministerio de Salud (MSP) invitó a la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) a participar en el proceso. CNT presentó su oferta y el MSP, en ocho días, revisó, hizo los informes pertinentes, autorizó gastos y otorgó a CNT el contrato por USD 240 millones.
Aunque la rapidez pueda disparar algunas alarmas, Luis Alberto Andrade, experto en contratación pública, dice que realmente esto es habitual. “Los procesos de régimen especial, por su propia naturaleza, y al haber un solo proveedor invitado, suelen ser bastante ágiles”
Lo que no es tan habitual es lo que sigue. Ya con el contrato en mano, CNT decidió subcontratar a otra empresa para que hiciera gran parte del trabajo.
A propósito, el trabajo en cuestión es el de implementar “una plataforma nacional interoperable de información y atención digital en salud”. Para eso, CNT subcontrató a Dedalus, empresa italiana, una de las más importantes del mundo, que opera en 40 países, pero decidió mantener ese contrato y todos sus detalles en absoluta reserva.
“¿Cómo lo reclamas si no conoces lo que tienes que reclamar?”, expresó Agustín López, consultor internacional.
López es un consultor internacional con más de 35 años de experiencia manejando proyectos de salud a gran escala. Añade que nunca antes había visto un contrato secreto de este tipo.
De este contrato le llaman la atención un par de cosas. Una es el hecho de no tener acceso al documento que se llama RFP (Request for Proposal por sus siglas en inglés) o solicitud de propuestas, que es el primer paso para saber a quién se va a contratar.
“Es un documento base para licitación pública internacional; debe ser público y debe formar parte del contrato”, expresó López.
Pero es que el contrato no es público. Televistazo lo solicitó a CNT, pero la respuesta fue que forma parte de su giro de negocio y que eso es reservado. “Sería importante que se informe sobre el proceso de selección para evitar suspicacias en la órbita pública”, señaló Andrade.
También la Comisión Anticorrupción está interesada en leer el contrato y para ello ya lo solicitó oficialmente a CNT. Asegura que si no lo consiguen, acudirán a la vía judicial y, si aun así no logra tenerlo, solicitará un hábeas data ante la Corte Constitucional, un camino largo para quitar la reserva de un contrato del que solo se conoce la promesa de transformar el sistema público de salud.(I)
Fuente: evafm.net – ecuavisa.com
