{"id":100594,"date":"2026-04-04T14:05:28","date_gmt":"2026-04-04T19:05:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.evafm.net\/sitio\/?p=100594"},"modified":"2026-04-04T14:05:28","modified_gmt":"2026-04-04T19:05:28","slug":"ecuador-copia-el-trabajo-carcelario-global-que-tan-viable-es-frente-a-otros-modelos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.evafm.net\/sitio\/ecuador-copia-el-trabajo-carcelario-global-que-tan-viable-es-frente-a-otros-modelos\/","title":{"rendered":"Ecuador copia el trabajo carcelario global: \u00bfqu\u00e9 tan viable es frente a otros modelos?"},"content":{"rendered":"

La reforma al\u00a0sistema penitenciario\u00a0<\/strong><\/a>que establece el\u00a0trabajo obligatorio para personas privadas de libertad<\/strong>\u00a0marca un giro en la forma en que funcionan las\u00a0c\u00e1rceles en Ecuador.<\/strong><\/p>\n

La propuesta busca reducir la violencia interna y, al mismo tiempo, construir un modelo enfocado en la rehabilitaci\u00f3n y la reinserci\u00f3n social, o al menos esa es la propuesta que plantea<\/p>\n

la ley, pero el plan de c\u00f3mo se ejecutar\u00e1 a\u00fan no est\u00e1 definido.<\/p>\n

Seg\u00fan datos del SNAI,\u00a0actualmente existen 36 454 internos en el pa\u00eds,\u00a0<\/strong>y para 2026 se proyecta un presupuesto de USD 140 millones<\/strong> destinado a fortalecer infraestructura, implementar<\/p>\n

talleres y desarrollar programas productivos.<\/strong><\/p>\n

El asamble\u00edsta Andr\u00e9s Castillo,\u00a0<\/strong>consultado por Ecuavisa.com, es uno de los impulsores de la norma, Explic\u00f3 que la medida tiene un doble prop\u00f3sito. Por un lado, apunta a la rehabilitaci\u00f3n<\/p>\n

ya que los internos podr\u00e1n aprender un oficio.<\/p>\n

Por otro, busca que los recursos que se generen se\u00a0reinviertan en alimentaci\u00f3n, manutenci\u00f3n y mantenimiento de los centros penitenciarios.<\/strong><\/p>\n

El legislador insisti\u00f3 en que el eje principal es formativo, con el objetivo de que las personas privadas de libertad puedan reinsertarse en la sociedad\u00a0una vez que cumplan sus penas.<\/strong><\/p>\n

La ley fija un plazo m\u00e1ximo de 36 meses para implementar completamente el sistema de trabajo dentro de las c\u00e1rceles.<\/p>\n

Durante ese tiempo, el SNAI deber\u00e1 organizar talleres, capacitar al personal penitenciario<\/strong>\u00a0y reubicar a los internos seg\u00fan su nivel de seguridad.<\/p>\n

Este punto es clave, porque la clasificaci\u00f3n entre c\u00e1rceles de m\u00e1xima, mediana y m\u00ednima seguridad permitir\u00e1 evitar riesgos dentro de los espacios de trabajo y mantener el control en los talleres.<\/p>\n

 <\/p>\n

El trabajo ser\u00e1 obligatorio, pero no se aplicar\u00e1 de forma uniforme.\u00a0<\/strong><\/p>\n

La asignaci\u00f3n depender\u00e1 del nivel de peligrosidad, la edad y las condiciones de cada interno<\/strong>.<\/p>\n

Las personas de la tercera edad o con situaciones especiales podr\u00e1n acceder a modalidades adaptadas o a medidas alternativas como el arresto domiciliario.<\/p>\n

Entre las actividades previstas est\u00e1n la\u00a0metalmec\u00e1nica, carpinter\u00eda, sastrer\u00eda, corte y confecci\u00f3n, peluquer\u00eda,<\/strong>\u00a0plomer\u00eda, alba\u00f1iler\u00eda, agricultura, reciclaje y mantenimiento general.<\/p>\n

Uno de los puntos que m\u00e1s se destaca es que los propios internos se encargar\u00e1n de reparar y mantener las c\u00e1rceles.<\/p>\n

Con esto, el Estado busca reducir la contrataci\u00f3n de empresas externas y, al mismo tiempo, generar experiencia pr\u00e1ctica en oficios.<\/p>\n

Castillo fue claro en este aspecto,\u00a0el sistema no est\u00e1 dise\u00f1ado para generar ganancias, sino para construir un proceso real de rehabilitaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

En cuanto al manejo de los recursos, la ley establece que los ingresos de\u00a0los talleres no se entregar\u00e1n directamente a los internos.\u00a0<\/strong><\/p>\n

El dinero se destinar\u00e1 a cubrir alimentaci\u00f3n, manutenci\u00f3n, reparaci\u00f3n de infraestructura, funcionamiento de los talleres y programas de capacitaci\u00f3n.<\/p>\n

\u201cEl trabajo no es por dinero, es por rehabilitaci\u00f3n\u201d, se\u00f1al\u00f3 el legislador, al aclarar que cualquier excedente\u00a0no ser\u00e1 el incentivo principal del sistema.<\/strong>
\nLa seguridad es otro de los ejes centrales de la reforma.<\/p>\n

 <\/p>\n

El plan incluye capacitaci\u00f3n para gu\u00edas penitenciarios,\u00a0fortalecimiento de la carrera dentro del SNAI,<\/strong>\u00a0incorporaci\u00f3n de polic\u00edas y militares, uso de armamento reglamentado y sanciones<\/p>\n

para el personal que incumpla las normas.\u00a0La meta es evitar que los talleres se conviertan\u00a0<\/strong>en espacios de riesgo o de conflicto entre internos de distintos niveles de peligrosidad.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo funciona el trabajo penitenciario en m\u00e1s pa\u00edses?<\/strong><\/p>\n

El modelo no es nuevo. En\u00a0varios pa\u00edses, el trabajo dentro de las c\u00e1rceles<\/strong>\u00a0forma parte del sistema penitenciario, aunque con enfoques distintos y resultados tambi\u00e9n diferentes.<\/p>\n

En Estados Unidos, el trabajo es una\u00a0pieza estructural del sistema.<\/strong>\u00a0Los internos realizan tareas de limpieza, cocina, mantenimiento, agricultura y producci\u00f3n industrial.<\/p>\n

En algunos casos, existen convenios con empresas privadas. El pago es bajo y suele utilizarse para\u00a0cubrir gastos dentro de la c\u00e1rcel.<\/strong><\/p>\n

El objetivo principal no es la reinserci\u00f3n, sino mantener el orden, la\u00a0disciplina y reducir costos del sistema.<\/strong><\/p>\n

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En Europa y Asia, el enfoque cambia.\u00a0En pa\u00edses como Alemania y Jap\u00f3n,<\/strong>\u00a0el trabajo tiene un componente m\u00e1s formativo.<\/p>\n

Los internos participan en talleres de carpinter\u00eda, metal, imprenta o manufactura. En Jap\u00f3n, incluso, parte del dinero se guarda para cuando recuperen su libertad.<\/p>\n

Aqu\u00ed la\u00a0l\u00f3gica es clara: que salgan con habilidades reales para incorporarse al mercado laboral.<\/strong><\/p>\n

En Am\u00e9rica Latina, el sistema es m\u00e1s flexible.<\/p>\n

En Brasil y M\u00e9xico, el trabajo suele ser voluntario y est\u00e1 ligado a beneficios como la reducci\u00f3n<\/strong>\u00a0de penas o la capacitaci\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, estos modelos enfrentan limitaciones por falta de\u00a0infraestructura y recursos,<\/strong>\u00a0lo que reduce su alcance.<\/p>\n

En contraste,\u00a0China aplica un modelo m\u00e1s r\u00edgido,\u00a0<\/strong>donde el trabajo est\u00e1 vinculado a procesos de producci\u00f3n y reeducaci\u00f3n.<\/p>\n

Este sistema ha sido cuestionado por organismos internacionales por\u00a0posibles vulneraciones de derechos.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Frente a estos modelos, Ecuador plantea un sistema propio.\u00a0El trabajo ser\u00e1 obligatorio, como en Estados Unidos, Alemania o Jap\u00f3n,<\/strong>\u00a0pero el enfoque oficial apunta a la rehabilitaci\u00f3n, no a la producci\u00f3n ni a la generaci\u00f3n de ingresos.<\/p>\n

A diferencia del modelo estadounidense, no se plantea una participaci\u00f3n directa de empresas privadas ni una l\u00f3gica de mercado. Los talleres ser\u00e1n internos y los\u00a0recursos se reinvertir\u00e1n en el propio sistema penitenciario.<\/strong><\/p>\n

Al mismo tiempo, el pa\u00eds intenta acercarse al enfoque de\u00a0Alemania y Jap\u00f3n en cuanto a la formaci\u00f3n de oficios,<\/strong>\u00a0aunque con una diferencia clave:<\/p>\n

Ecuador a\u00fan debe construir la infraestructura, los procesos de\u00a0capacitaci\u00f3n y el control<\/strong>\u00a0que esos pa\u00edses han desarrollado durante a\u00f1os.<\/p>\n

En comparaci\u00f3n con\u00a0Am\u00e9rica Latina, el modelo ecuatoriano\u00a0<\/strong>busca ser m\u00e1s estructurado y obligatorio, dejando de lado la voluntariedad y apostando por una cobertura total dentro del\u00a0sistema penitenciario.<\/strong><\/p>\n

La reforma ha generado debate, especialmente por el riesgo de que el trabajo obligatorio\u00a0<\/strong>se convierta en trabajo forzado.<\/p>\n

Frente a esto, Castillo asegur\u00f3 que la norma respeta la Constituci\u00f3n y mantiene un enfoque de rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n

Insisti\u00f3 en que actualmente no existen\u00a0suficientes actividades productivas,<\/strong>\u00a0culturales ni acad\u00e9micas dentro de las c\u00e1rceles, y que esta ley busca llenar ese vac\u00edo.<\/p>\n

Sin embargo, el desaf\u00edo no est\u00e1 solo en la norma, sino en su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

El \u00e9xito depender\u00e1 de factores concretos como\u00a0la correcta implementaci\u00f3n de talleres,<\/strong>\u00a0la clasificaci\u00f3n adecuada de los internos, la capacitaci\u00f3n del personal penitenciario y la garant\u00eda de\u00a0condiciones dignas de trabajo.<\/strong><\/p>\n

Tambi\u00e9n ser\u00e1 clave medir resultados.<\/p>\n

La reducci\u00f3n de la violencia dentro de las c\u00e1rceles<\/strong>, la disminuci\u00f3n de la reincidencia y la capacidad de los internos para insertarse en el mercado laboral ser\u00e1n los indicadores que marcar\u00e1n si el sistema funciona.<\/p>\n

En medio de\u00a0la crisis penitenciaria que enfrenta el pa\u00eds,<\/strong>\u00a0el trabajo carcelario aparece como una de las principales apuestas para cambiar la din\u00e1mica dentro de los\u00a0centros de privaci\u00f3n de libertad.<\/strong><\/p>\n

El reto ahora es claro: pasar del papel a la pr\u00e1ctica y sostener un modelo que logre equilibrar seguridad, formaci\u00f3n y respeto a los derechos humanos. (I)<\/strong><\/p>\n

Fuente:<\/strong> evafm.net – ecuavisa.com<\/p>\n

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