{"id":37106,"date":"2018-08-10T09:22:18","date_gmt":"2018-08-10T14:22:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.evafm.net\/sitio\/?p=37106"},"modified":"2018-08-10T09:22:18","modified_gmt":"2018-08-10T14:22:18","slug":"libre-pero-usando-un-grillete-fernando-alvarado-enfrenta-investigacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.evafm.net\/sitio\/libre-pero-usando-un-grillete-fernando-alvarado-enfrenta-investigacion\/","title":{"rendered":"Libre, pero usando un \u2018grillete\u2019, Fernando Alvarado enfrenta investigaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
Quito –<\/div>\n

Diecis\u00e9is horas de jornada judicial del exsecretario de Comunicaci\u00f3n\u00a0Fernando Alvarado, que se iniciaron la ma\u00f1ana del mi\u00e9rcoles \u00faltimo cuando fue llevado por la Polic\u00eda de Manta a Quito para que rinda una versi\u00f3n en la Fiscal\u00eda General, terminaron para \u00e9l, la madrugada de ayer, con una instrucci\u00f3n por peculado, que incluy\u00f3 la prohibici\u00f3n de salida del pa\u00eds, la presentaci\u00f3n cada quince d\u00edas ante la Corte Provincial de Justicia del Guayas y el uso del dispositivo electr\u00f3nico.<\/p>\n

En media hora de audiencia la jueza nacional Silvia S\u00e1nchez resolvi\u00f3 que se le inicie una instrucci\u00f3n fiscal de 90 d\u00edas al hombre fuerte de la propaganda de\u00a0Rafael Correa.<\/p>\n

Un informe con indicios de responsabilidad penal de la Contralor\u00eda, enviado a la Fiscal\u00eda, el 6 de febrero pasado, citaba irregularidades en la contrataci\u00f3n de proveedores y servicios para la realizaci\u00f3n de los enlaces ciudadanos. Los hechos se habr\u00edan dado durante el paso de Alvarado por la\u00a0Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n (Secom).<\/p>\n

La providencia confirmando la audiencia de Alvarado para las 00:00 de ayer sali\u00f3 de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), a las 23:07 del mi\u00e9rcoles \u00faltimo.<\/p>\n

Horas antes la fiscal general subrogante Ruth Palacios ped\u00eda, mediante un acto urgente, que la Corte diera paso a la formulaci\u00f3n de cargos contra \u00e9l.<\/p>\n

Un sorteo dej\u00f3 a S\u00e1nchez como jueza de la causa.<\/p>\n

Alvarado sali\u00f3 de la Fiscal\u00eda, donde dio una versi\u00f3n de casi dos horas por el tema Secom, y fue directo a la CNJ.<\/p>\n

En la Corte lo esperaban sus abogados Carlos Alvear y Fausto Jarr\u00edn y tres colaboradores cercanos.<\/p>\n

Para sustentar la prohibici\u00f3n de salida, el uso del grillete y la presentaci\u00f3n peri\u00f3dica que solicitaba, Palacios recurri\u00f3 al informe que Contralor\u00eda hizo a la gesti\u00f3n que cumpli\u00f3 Alvarado en la Secom. Y adem\u00e1s present\u00f3 siete versiones.<\/p>\n

El principal elemento de convicci\u00f3n de Fiscal\u00eda revelaba que en la realizaci\u00f3n de las sabatinas se incumplieron las normas de contrataci\u00f3n p\u00fablica, que se dio paso a contrataciones con personas no calificadas, con empresas con las cuales estaba prohibido contratar y que adem\u00e1s no existieron justificativos de contratos.<\/p>\n

Para Fiscal\u00eda las inobservancias a normas constitucionales y legales de Alvarado, en su calidad de secretario de Comunicaci\u00f3n, causaron un perjuicio al Estado de $ 250.240.<\/p>\n

Jarr\u00edn dej\u00f3 claro que para ellos fue una vulneraci\u00f3n de sus derechos el haberlos \u201cretenido\u201d en el interior de la Fiscal\u00eda luego de concluir la versi\u00f3n.<\/p>\n

Calific\u00f3 de un \u201cexceso\u201d el que se haya ordenado el uso del grillete, m\u00e1s a\u00fan, dijo, cuando han participado de los actos procesales en por lo menos seis casos en los que se los investiga.<\/p>\n

\u201cEn este caso fuimos nosotros quienes solicitamos la versi\u00f3n y Fernando Alvarado viaj\u00f3 desde \u00c1frica al Ecuador para cumplir con los requerimientos de la Fiscal\u00eda\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n

Pese a que en la audiencia se habl\u00f3 de un perjuicio al Estado de m\u00e1s de $ 250.000, la Fiscal\u00eda no pidi\u00f3 medidas cautelares reales sobre bienes y cuentas del exfuncionario.<\/p>\n

La audiencia termin\u00f3 y Alvarado se qued\u00f3 en la CNJ a la espera de que le colocaran el dispositivo en su tobillo.<\/p>\n

Eso habr\u00eda sucedido en la madrugada de ayer y horas despu\u00e9s viaj\u00f3 hasta Guayaquil, donde deber\u00e1 hacer su primera presentaci\u00f3n el 24 de agosto pr\u00f3ximo.<\/p>\n

Elementos de convicci\u00f3n con que cont\u00f3 Fiscal\u00eda para iniciar la instrucci\u00f3n fiscal por el delito de peculado, tipificado en el art\u00edculo 278, inciso primero del C\u00f3digo Org\u00e1nico Integral Penal (COIP):<\/strong><\/u><\/p>\n

– Informe de Contralor\u00eda<\/strong>\u00a0DMA4-004-2018 con indicios de responsabilidad penal en el que se realiz\u00f3 un an\u00e1lisis de la gesti\u00f3n en la Secretar\u00eda Nacional de Comunicaci\u00f3n entre el 1 de junio de 2013 y el 24 de mayo de 2017.<\/p>\n

En el documento se determinar\u00eda que Fernando Alvarado en su calidad de secretario de Comunicaci\u00f3n inobserv\u00f3 normas constitucionales y del reglamento a la Ley Org\u00e1nica del Servicio P\u00fablico y dio paso a contrataciones de personas y empresas que no pod\u00edan ser contratadas;<\/p>\n

– Versi\u00f3n de Pablo Javier Y\u00e1nez Saltos<\/strong>, quien afirm\u00f3 que se desempe\u00f1aba como subsecretario Nacional de Comunicaci\u00f3n, por designaci\u00f3n de su jefe inmediato, Fernando Alvarado. Tambi\u00e9n habr\u00eda confirmado que se contrata a la empresa Sartre Comunicaciones para que se realice una consultor\u00eda para el mejoramiento de los enlaces ciudadanos;<\/p>\n

– Versi\u00f3n de Galo Patricio Pacheco V\u00e1squez<\/strong>, quien inform\u00f3 que cuando Fernando Alvarado cumpl\u00eda las funciones de Secretario de Comunicaci\u00f3n se realiz\u00f3 la contrataci\u00f3n con la productora Gota Azul, cuyo representante era Carlos Bravo Segovia, hermano de Marco Antonio Bravo Segovia, subsecretario de medios institucionales de la Secom;<\/p>\n

– Versi\u00f3n de Javier Alejando Lemos Cordero<\/strong>, quien dijo que cuando Fernando Alvarado cumpl\u00eda las funciones de Secretario de Comunicaci\u00f3n se realiz\u00f3 la contrataci\u00f3n con la empresa Sartre Comunicaciones, al cual realiz\u00f3 una consultor\u00eda para la Secom, que como se conoce no se justific\u00f3 en la Secom;<\/p>\n

– Versi\u00f3n de Vanesa Nataly Salgado<\/strong>, quien inform\u00f3 que cuando Fernando Alvarado era Secretario de Comunicaci\u00f3n se realiz\u00f3 la contrataci\u00f3n del V\u00edctor Hugo Erique Sarango, ya fallecido, quien ten\u00eda como formaci\u00f3n profesional la de bachiller qu\u00edmico-bi\u00f3logo y fue contratado por la Secom como t\u00e9cnico especializado en audiovisuales;<\/p>\n

– Versi\u00f3n de Carlos Bravo Segovia<\/strong>, quien manifest\u00f3 que cuando Alvarado cumpl\u00eda las funciones de Secretario de Comunicaci\u00f3n fue contratada la compa\u00f1\u00eda Gota Azul, de la cual \u00e9l era el representante legal. Adem\u00e1s habr\u00eda reconocido que su hermano era en ese entonces el subsecretario de medios institucionales de la Secom, Marco Antonio Bravo;<\/p>\n

– Versi\u00f3n de Elsa Vivanco Hidalgo<\/strong>, representante legal de Sartre Comunicaciones, quien inform\u00f3 que cuando Fernando Alvarado cumpl\u00eda las funciones de Secretario de Comunicaci\u00f3n se realiz\u00f3 una consultor\u00eda para la Secom cuya finalidad eran temas de mejoramiento de los enlaces ciudadanos;<\/p>\n

– Versi\u00f3n de Galo Patricio Pacheco V\u00e1squez<\/strong>, quien se\u00f1al\u00f3 que cuando Fernando Alvarado cumpl\u00eda las funciones de Secretario de Comunicaci\u00f3n se contrat\u00f3 a V\u00edctor Hugo Erique Sarango como t\u00e9cnico especializado en audiovisuales;<\/p>\n

Entre los temas se\u00f1alados en el informe n\u00famero DMA4-004-2018 de Contralor\u00eda explicados por la fiscal Ruth Palacios en la audiencia:<\/strong><\/u><\/p>\n

En cuanto a pagos y actos administrativos realizados por delegados de Fernando Alvarado, secretario de Comunicaci\u00f3n, para la relaci\u00f3n de bienes y servicios a ser utilizados para el montaje y ejecuci\u00f3n de enlaces ciudadanos, la Contralor\u00eda estableci\u00f3 que en la etapa precontractual Pablo Y\u00e1nez, subsecretario Nacional de Comunicaci\u00f3n, solicit\u00f3 se realice la contrataci\u00f3n de los servicios t\u00e9cnicos especializados de V\u00edctor Hugo Erique Sarango.<\/p>\n

Erique, fallecido en enero de 2018, deb\u00eda entregar servicios audiovisuales para el enlace ciudadano en el a\u00f1o 2014. La contrataci\u00f3n se realiz\u00f3 por $12.000.<\/p>\n

Seg\u00fan el an\u00e1lisis de Contralor\u00eda, retomado por Fiscal\u00eda en la audiencia contra Alvarado, en esta contrataci\u00f3n Erique no cumpl\u00eda con el perfil para prestar este tipo de servicios, sin embargo se lo contrat\u00f3. Hugo Erique habr\u00eda sido bachiller en ciencias qu\u00edmicas y biol\u00f3gicas y fue contratado por la Secom como t\u00e9cnico especializado en audiovisuales.<\/p>\n

La fiscal Ruth Palacios explic\u00f3 que en la contrataci\u00f3n de Erique no se garantizaron principios de justicia y equidad en cuanto a competencias profesionales acorde con las responsabilidades asignadas. Adem\u00e1s, dijo, Contralor\u00eda no evidenci\u00f3 documentaci\u00f3n que justifique que la labor de Erique no pod\u00eda ser realizada por ning\u00fan otro funcionario de la Secom, aspecto que tambi\u00e9n exige la ley se justifique.<\/p>\n

Adem\u00e1s, como se establece en el art\u00edculo 148 del reglamento general de la Ley Org\u00e1nica de Servicio P\u00fablico, la contrataci\u00f3n de Erique debi\u00f3 tener un informe de la Unidad de Talento Humano de Secom que determine que se pod\u00eda hacer contrataciones con personas civiles, siempre y cuando la entidad y el personal de Secom no pueda cumplir la tarea o prestar el servicio.<\/p>\n

La Contralor\u00eda habr\u00eda definido tambi\u00e9n que a trav\u00e9s de Erique se realiz\u00f3 una contrataci\u00f3n con la empresa Gota Azul. Esta empresa estaba representada por Carlos Bravo Segovia, quien era gerente general y hermano de Marco Bravo Segovia, a la \u00e9poca subsecretario de Medios de Secom. Es decir, dijo Palacios, con Gota Azul no se pod\u00eda contratar.<\/p>\n

Contralor\u00eda adem\u00e1s definci\u00f3 que se realiz\u00f3 una contrataci\u00f3n con la empresa Sartre Comunicaciones, a fin de que se d\u00e9 una consultor\u00eda para el mejoramiento del enlace ciudadano, pese a que no se habr\u00eda evidenciado, ni justificado la necesidad de esta consultor\u00eda. Se habr\u00edan determinado pagos mediante convenios de $58.240, incluido IVA.<\/p>\n

Los convenios de pago se habr\u00edan dado entre Beatriz Vivanco, de la empresa Sartre, y Javier Alejandro Lemos Cordero, coordinador administrativo-financiero de la Secom.\u00a0(I)<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan Fiscal\u00eda, no se ha justificado hasta el momento la prestaci\u00f3n de este servicio, ni la utilidad del mismo.<\/p>\n