Los objetivos de los convenios eran educativos: \u2018dise\u00f1ar instrumentos de evaluaci\u00f3n y valoraci\u00f3n del\u00a0Sistema Nacional de Nivelaci\u00f3n y Admisi\u00f3n (SNNA)<\/b>\u2019, \u2018coordinar acciones para brindar asesor\u00edas a los proyectos innovadores del Banco de Ideas\u2019, \u2018foro para analizar el comportamiento de los medios en el contexto pol\u00edtico\u2019. Pero\u00a0$ 320.047<\/b>\u00a0de los\u00a0$ 2\u2019043.300\u00a0<\/b>entregados por entidades estatales al\u00a0Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicaci\u00f3n para Am\u00e9rica Latina (Ciespal)<\/b>\u00a0se usaron en gastos que poco ten\u00edan que ver con su fin.<\/p>\n
Pagos de restaurantes, hospedaje en lujosos hoteles, adquisici\u00f3n de licores, el montaje de un coctel, el pago de dos garajes e incluso las facturas de alquiler del apartamento de Francisco Sierra, entonces director de la instituci\u00f3n, son algunos de los gastos hechos con el dinero que la\u00a0Senesyct<\/b>\u00a0y el extinto\u00a0Ministerio de Coordinaci\u00f3n y Talento Humano<\/b>\u00a0destinaron a este organismo, reconocido para promover la democratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n y la \u00e9tica period\u00edstica.<\/p>\n
As\u00ed lo indica un informe de la\u00a0Contralor\u00eda General del Estado<\/b>, aprobado recientemente, y que analiza el uso dado a recursos p\u00fablicos en la entidad de 2014 a 2017. De los $ 10\u2019173. 034 que recibi\u00f3 Ciespal, el an\u00e1lisis estudi\u00f3 solo el desembolso de\u00a0$ 4\u2019765.056<\/b>.<\/p>\n
El documento, del que se desprende un informe con \u00edndices de responsabilidad penal, encontr\u00f3 tambi\u00e9n otras\u00a0trece<\/b>\u00a0irregularidades<\/b>.<\/p>\n
Entre ellas est\u00e1 la creaci\u00f3n de la\u00a0Direcci\u00f3n del Observatorio de Ciencia, Tecnolog\u00eda y Educaci\u00f3n<\/b>, que se hizo sin cumplir los procedimientos contemplados en las normativas del instituto y sin la aprobaci\u00f3n del\u00a0Consejo de Administraci\u00f3n<\/b>\u00a0del mismo, en el que deben figurar, por ley, miembros de entidades como la\u00a0Universidad<\/b>\u00a0Central<\/b>,\u00a0Canciller\u00eda<\/b>,\u00a0Unesco<\/b>, la\u00a0Organizaci\u00f3n de Estados Americanos<\/b>, entre otros.<\/p>\n
Con dicho fin, un mes despu\u00e9s de creado el observatorio, en 2016, se modificaron los estatutos referentes a las contrataciones, permitiendo as\u00ed que esta direcci\u00f3n fuera liderada por Ren\u00e9 Ram\u00edrez, entonces secretario de la Senesyct y presidente del Consejo de Administraci\u00f3n de Ciespal. Otros cuatro funcionarios de esta y del\u00a0Consejo de Educaci\u00f3n Superior (CES)<\/b>\u00a0se contrataron de la misma manera.<\/p>\n
Al respecto, Sierra indic\u00f3 que la creaci\u00f3n de esta secretar\u00eda \u201crespondi\u00f3 a un convenio\u201d de la instituci\u00f3n con la\u00a0Senesyct<\/b>. Pero del supuesto convenio, se\u00f1alaron los auditores, no encontraron rastro. \u201cEl\u00a0Observatorio de Ciencia, Tecnolog\u00eda, Innovaci\u00f3n y Educaci\u00f3n Superior<\/b>\u201d Observasur, no fue objeto, ni const\u00f3 en ninguna obligaci\u00f3n de convenios financiados con recursos del Estado; as\u00ed como, no existieron documentos que sustenten y avalen la creaci\u00f3n del mismo\u201d, dice el informe.<\/p>\n
Seg\u00fan los detalles que arroja el documento, Ram\u00edrez, por concepto de su labor en esta direcci\u00f3n, recibi\u00f3 m\u00e1s de\u00a0$ 37.000<\/b>. Este no contest\u00f3 a pedidos de informaci\u00f3n.<\/p>\n
Asimismo, el documento hall\u00f3 pagos de $ 280.158 a cinco funcionarios que no constaban dentro del organigrama de Ciespal, y a los que se les cre\u00f3 puestos con la aprobaci\u00f3n de la instituci\u00f3n. De su labor, supuestamente relacionada a la comunicaci\u00f3n interinstitucional, la\u00a0Contralor\u00eda<\/b>\u00a0no hall\u00f3 respaldos ni justificativos.<\/p>\n
Las respuestas tanto de\u00a0Sierra<\/b>\u00a0como de los dem\u00e1s funcionarios de\u00a0Ciespal<\/b>\u00a0son diversas. A lo largo del documento, varios reiteran que este es un ente internacional y no est\u00e1 obligado a responder ante la Contralor\u00eda. Esto se contradice con la Constituci\u00f3n que se\u00f1ala que las instituciones financiadas mayoritariamente con fondos p\u00fablicos son sujetas a inspecciones. Este s\u00ed es el caso de la instituci\u00f3n, cuya liquidez proviene en un 92 % del Estado.<\/p>\n
Los\u00a0exfuncionarios<\/b>\u00a0y\u00a0empleados<\/b>\u00a0mencionados en el informe tendr\u00e1n treinta d\u00edas para hacer su desglose y justificar sus actuaciones con evidencias. Mientras tanto, la entidad alista un pr\u00f3ximo taller de entrenamiento en medios para voceros institucionales.<\/p>\n
Datos adicionales<\/b><\/p>\n
La solicitud<\/b><\/p>\n
El examen especial a la Contralor\u00eda fue solicitado por Gissela D\u00e1vila Cobo, quien asumi\u00f3 la direcci\u00f3n de Ciespal tras la salida de Sierra. Esta indic\u00f3 a trav\u00e9s de su departamento de comunicaci\u00f3n que el pedido se hizo para verificar el estado de la entidad.<\/p>\n
Sueldo en disputa<\/b><\/p>\n
El informe cuestiona el pago de sueldos por $ 45.892 a Sierra cuando este se encontraba fuera del pa\u00eds y cuyas justificaciones nunca fueron presentadas. Adicionalmente, este cambi\u00f3 su modalidad de trabajo sin permiso y firm\u00f3 su propio finiquito sin renunciar.<\/p>\n
Pagos a privados<\/b><\/p>\n
El documento cuestiona un pago de $ 168.587 a miembros de fundaci\u00f3n Medialab, en Quito, una entidad en derecho privado y que no consta dentro de la estructura de Ciespal. Tambi\u00e9n se establecieron deficiencias en un contrato con la empresa Siddartha Films de Quito, por $ 90.983.<\/p>\n
Las laptops<\/b><\/p>\n
Contralor\u00eda analiz\u00f3 la compra de 15 computadoras port\u00e1tiles, adquiridas en $ 1.456 cada una. De estas, el equipo de auditores no encontr\u00f3 siete y tampoco hall\u00f3 las actas de entrega de las mismas o documentos sobre a qui\u00e9n fueron entregadas. Se encontr\u00f3 que una de estas fue vendida al exdirector por $ 470.<\/p>\n
Fuente: expreso.ec<\/p>\n
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