{"id":45376,"date":"2019-03-17T14:46:32","date_gmt":"2019-03-17T19:46:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.evafm.net\/sitio\/?p=45376"},"modified":"2019-03-17T14:46:32","modified_gmt":"2019-03-17T19:46:32","slug":"en-49-anos-solo-cuatro-partidos-ganaron-la-alcaldia-de-guayaquil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.evafm.net\/sitio\/en-49-anos-solo-cuatro-partidos-ganaron-la-alcaldia-de-guayaquil\/","title":{"rendered":"En 49 a\u00f1os, solo cuatro partidos ganaron la Alcald\u00eda de Guayaquil"},"content":{"rendered":"

Desde 1970 hasta la actualidad (49 a\u00f1os),\u00a0solo cuatro partidos pol\u00edticos han logrado captar, a trav\u00e9s del voto popular, la Prefectura del Guayas y la Alcald\u00eda de Guayaquil.<\/strong><\/p>\n

Los desaparecidos\u00a0Concentraci\u00f3n de Fuerzas Populares (CFP)<\/strong>\u00a0y\u00a0Acci\u00f3n Popular Revolucionaria Ecuatoriana (APRE)<\/strong>, m\u00e1s el tambi\u00e9n extinto\u00a0Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) y el Partido Social Cristiano (PSC)\u00a0<\/strong>ganaron las elecciones seccionales manteniendo, en su momento, una hegemon\u00eda pol\u00edtica en los dos cargos m\u00e1s importantes de la provincia con mayor n\u00famero de electores.<\/p>\n

El PSC gan\u00f3, de forma consecutiva, los seis \u00faltimos comicios por la Alcald\u00eda de Guayaquil, desde que asumi\u00f3\u00a0Le\u00f3n Febres-Cordero<\/strong>\u00a0(+), m\u00e1ximo l\u00edder de ese partido en 1992. Luego, el actual alcalde,\u00a0Jaime Nebot<\/strong>, tom\u00f3 la posta en el 2000. Adem\u00e1s, el PSC retuvo la Prefectura del Guayas desde 1992 hasta 2009 con\u00a0Nicol\u00e1s Lapentti<\/strong>.<\/p>\n

Antes de la administraci\u00f3n socialcristiana fue el PRE el que logr\u00f3 captar el sill\u00f3n de Olmedo dos veces. Aunque estas alcald\u00edas estuvieron llenas de pol\u00e9micas y denuncias de corrupci\u00f3n lo que le impidi\u00f3 terminar los periodos legales. La primera dur\u00f3 un a\u00f1o, entre 1984 y 1985, y estuvo a cargo de\u00a0Abdal\u00e1 Bucaram.<\/strong>\u00a0En la segunda asumi\u00f3\u00a0Elsa Bucaram<\/strong>, entre 1988 y 1991.<\/p>\n

Adem\u00e1s, tambi\u00e9n obtuvo la m\u00e1xima representaci\u00f3n de la provincia por dos ocasiones y que tampoco estuvieron exentas de cr\u00edticas.<\/p>\n

En cambio, el CFP capt\u00f3 la Prefectura y la Alcald\u00eda, gracias a una coalici\u00f3n con el Partido Liberal, en 1970.<\/p>\n

Sin embargo, estas administraciones duraron tres meses porque el presidente de esa \u00e9poca,\u00a0Jos\u00e9 Mar\u00eda Velasco Ibarra<\/strong>, se proclam\u00f3 dictador y las autoridades de estos partidos fueron destituidos.<\/p>\n

Luego, desde 1972, el pa\u00eds vivi\u00f3 una dictadura militar donde las autoridades eran designadas v\u00eda decreto supremo.<\/p>\n

Con el retorno a la democracia, los \u00fanicos que rompieron la hegemon\u00eda partidista fueron\u00a0Antonio Hanna<\/strong>, alcalde por el movimiento\u00a0Acci\u00f3n Popular Revolucionaria Ecuatoriana en 1978<\/strong>, y\u00a0Jimmy Jairala<\/strong>, prefecto entre 2009 y 2019, primero con el colectivo\u00a0Proyecto C\u00edvico Guayas\u00a0<\/strong>y luego gracias a una coalici\u00f3n entre\u00a0Centro Democr\u00e1tico y Alianza PAIS.<\/strong><\/p>\n

Esta realidad no significar\u00eda que el pueblo guayaquile\u00f1o vote por una determinada ideolog\u00eda sino que la influencia de caudillos como\u00a0Assad Bucaram<\/strong>, del CFP;\u00a0Abdal\u00e1 Bucaram<\/strong>, del PRE;\u00a0Febres-Cordero y Nebot<\/strong>, del PSC, ha sido fundamental a la hora de convencer a los electores, asegura el analista pol\u00edtico Oswaldo Moreno.<\/p>\n

Sostiene que a trav\u00e9s de la historia de Guayaquil hubo triunfos electorales encabezados por figuras pol\u00edticas. El experto cita como ejemplo a\u00a0Carlos Guevara Moreno<\/strong>, fundador del CFP y quien fue alcalde de la ciudad en 1951: \u201cSiempre habr\u00e1 un liderazgo que sustente esa fortaleza electoral<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Con esto concuerda Francisco Huerta, exalcalde de la ciudad en 1970 y que fue destituido por Velasco. Sin embargo, considera que la hegemon\u00eda partidista se da con la llegada del PSC al cabildo.<\/p>\n

\u201cAntes (de 1992) hubieron ciertas hegemon\u00edas no absolutas. Hab\u00eda m\u00e1s variaci\u00f3n en las tendencias. El partido socialcristiano ha sido el m\u00e1s dilatado, pero es una hegemon\u00eda cantonal y que ahora quiere ser nacional<\/strong>\u201d, dice.<\/p>\n

La alternancia en el poder en niveles seccionales es positiva, seg\u00fan Huerta, pero esta, afirma, no puede ser impuesta para evitar las hegemon\u00edas y se debe concretar cuando \u201cla gente quiera cambiar, ya que la continuidad de una buena administraci\u00f3n puede traer beneficios para las ciudades\u201d.<\/p>\n

Aunque reconoce que mientras m\u00e1s caudillista sea un proyecto pol\u00edtico tendr\u00e1 una mayor tendencia a extinguirse: \u201cAl fallecer el caudillo desaparece el partido, pero mientras m\u00e1s ideol\u00f3gico sea, mayor perdurabilidad lograr\u00e1<\/strong>\u201d.<\/p>\n

En cambio, para Sim\u00f3n Pachano, catedr\u00e1tico de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), la hegemon\u00eda del CFP, PRE y PSC se debe a que estos partidos encontraron su basti\u00f3n pol\u00edtico-electoral en Guayaquil y su \u00e1rea de influencia, aunque concuerda con los otros expertos en que tambi\u00e9n se han apalancado en el liderazgo de personas que han marcado una presencia muy fuerte no solo en la ciudad sino a nivel nacional.<\/p>\n

A esto, Pachano suma la existencia de \u201credes clientelares\u201d que existen en ciudades como Guayaquil que tienen bastante peso pol\u00edtico y social: \u201cEl tema de la invasi\u00f3n y legalizaci\u00f3n de tierras, entonces estas redes negocian con los partidos y juegan un papel importante. Estas redes se pueden cambiar de un partido a otro<\/strong>\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n

Crear y mantener una hegemon\u00eda tambi\u00e9n depender\u00e1, seg\u00fan Pachano, de lo buenas que sean las administraciones logradas por los partidos.<\/p>\n

Cita como ejemplo la llegada de Febres-Cordero a la alcald\u00eda, ya que logr\u00f3 \u201crecuperar la institucionalidad del municipio\u201d y esto lo continu\u00f3 Jaime Nebot.<\/p>\n

\u201cEso explica, casi en su totalidad, el \u00e9xito electoral que ha logrado el partido socialcristiano<\/strong>\u201d, afirma.<\/p>\n

Adem\u00e1s, sostiene que partidos como el CFP son movimientos solo de l\u00edderes fuertes, atados a un caudillo y que con la muerte o alejamiento de la pol\u00edtica de ellos entran en una gran crisis.<\/p>\n

\u201cCon la muerte de Guevara Moreno primero y luego de Assad Bucaram, el CFP pr\u00e1cticamente se hunde. En la segunda elecci\u00f3n luego del regreso al periodo democr\u00e1tico (1984) sufre una tremenda ca\u00edda luego de ser el primer partido nacional. A esto se sum\u00f3 que nunca se preocup\u00f3 por realizar buenas administraciones en Guayaquil y en ninguna de las instituciones que capt\u00f3<\/strong>\u201d, dice el especialista.<\/p>\n

Sin embargo, para Fernando Carri\u00f3n, tambi\u00e9n catedr\u00e1tico de la Flacso, lo que ayud\u00f3 a la consolidaci\u00f3n de la hegemon\u00eda socialcristiana fue el regreso de las \u00e9lites que hab\u00edan abandonado a Guayaquil gracias a \u201clas dos figuras claves: Febres-Cordero y Nebot. <\/strong><\/p>\n

El primero es un caso \u00fanico, ya que fue un presidente que luego fue alcalde y el segundo es el caso inverso, pues es un alcalde que dar\u00eda la impresi\u00f3n que ser\u00e1 presidente<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Sostiene que antes de estos caudillos, Guayaquil ten\u00eda una erosi\u00f3n institucional del municipio y de otras entidades p\u00fablicas como el Consejo Provincial.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se\u00f1ala que recibieron el apoyo de las C\u00e1maras de Producci\u00f3n, Comercio y de entidades como la Junta de Beneficencia, el club deportivo Barcelona.<\/p>\n

\u201cLas \u00e9lites han estado absolutamente presentes y permitan tener un modelo de ciudad, un modelo de gesti\u00f3n durante 27 a\u00f1os<\/strong>\u201d, dice.<\/p>\n

Aunque una de las caracter\u00edsticas que tambi\u00e9n impulsa a votar al guayaquile\u00f1o por un partido es el discurso que aplican sus l\u00edderes, reconoce Carri\u00f3n.<\/p>\n

De all\u00ed que los caudillos cefepistas, roldosistas y socialcristianos se hayan caracterizado por proyectar una imagen fuerte y efusiva, primero en la tarima y luego desde los cargos que han desempe\u00f1ado.<\/p>\n

\u201cUn ejemplo es Nebot. \u00c9l tiene una aceptaci\u00f3n del 80%, todos los candidatos actuales del PSC est\u00e1n 30 o 35 puntos por debajo. Esto puede ser por un tema de discurso, de desgaste del sistema partidario, de carisma<\/strong>\u201d, dice Carri\u00f3n.<\/p>\n

Para el catedr\u00e1tico, en Ecuador se vive en un sistema de representaci\u00f3n pol\u00edtica sin partidos y que esto quedar\u00e1 demostrado en las pr\u00f3ximas elecciones, ya que \u201ccon m\u00e1s de doscientos partidos habilitados dif\u00edcilmente pueden haber tendencias pol\u00edticas\u201d.<\/p>\n

Todos los expertos coinciden en que los partidos deben impulsar m\u00e1s la ideolog\u00eda para no desaparecer, pero admiten que la presencia de un caudillo es necesaria.\u00a0(I)<\/strong><\/p>\n

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El 9 de octubre de 1984, el presidente Le\u00f3n Febres-Cordero y el alcalde Abdal\u00e1 Bucaram se encuentran en la sesi\u00f3n solemne por el aniversario de la independencia de Guayaquil. Foto: Archivo.<\/em><\/p>\n

Fuente: eluniverso.com<\/p>\n

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