{"id":92889,"date":"2025-09-03T11:35:14","date_gmt":"2025-09-03T16:35:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.evafm.net\/sitio\/?p=92889"},"modified":"2025-09-03T11:35:14","modified_gmt":"2025-09-03T16:35:14","slug":"la-asamblea-nacional-aprobo-la-ley-de-transparencia-bajo-la-sombra-de-nuevas-demandas-ante-la-corte-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.evafm.net\/sitio\/la-asamblea-nacional-aprobo-la-ley-de-transparencia-bajo-la-sombra-de-nuevas-demandas-ante-la-corte-constitucional\/","title":{"rendered":"La Asamblea Nacional aprob\u00f3 la Ley de Transparencia bajo la sombra de nuevas demandas ante la Corte Constitucional"},"content":{"rendered":"<p>Ayer, 26 de agosto de 2025, la Asamblea Nacional aprob\u00f3 la\u00a0<b><a href=\"https:\/\/www.ecuavisa.com\/noticias\/politica\/asamblea-segundo-debate-ley-transparencia-social-EB10003755\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" data-mrf-link=\"https:\/\/www.ecuavisa.com\/noticias\/politica\/asamblea-segundo-debate-ley-transparencia-social-EB10003755\">Ley de Transparencia<\/a><\/b>\u00a0con los votos del bloque oficialista y aliados, en total 78, es decir, a penas uno por encima de los 77 necesarios.<\/p>\n<p>Se opusieron los legisladores del\u00a0<b>corre\u00edsmo, Pachakutik y Partido Social Cristiano (PSC).\u00a0<\/b><\/p>\n<p>Algunos mostraron su respaldo a ciertos art\u00edculos, pero consideraron que se incluye un aumento de impuestos, que se permite la persecuci\u00f3n de dirigentes de organizaciones no gubernamentales<\/p>\n<p>y que se daba una licencia para evitar la fiscalizaci\u00f3n a ministros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En medio del debate, los asamble\u00edstas mostraron su preocupaci\u00f3n de que la ley sea observada por la\u00a0<b>Corte Constitucional (CC)<\/b>, pues creen que hay vicios de inconstitucionalidad.<\/p>\n<p><strong>Las observaciones a la Ley de Transparencia.<\/strong><\/p>\n<p>La Ley de Transparencia lleg\u00f3 a la\u00a0<b>Asamblea Nacional como econ\u00f3mica urgente<\/b>, al igual que las otras tres normas que ahora son debatidas en la CC, y las cr\u00edticas persisten por lo mismo: hay<\/p>\n<p>legisladores que consideran que la norma no es del \u00e1mbito econ\u00f3mico y que no atiende a una necesidad apremiante.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El 25 de agosto, en la audiencia de las demandas de inconstitucionalidad contra la\u00a0<b>Ley de Solidaridad<\/b>, los accionantes cuestionaron ese aspecto y lo consideraron un irrespeto a la Constituci\u00f3n<\/p>\n<p>y la ley, incluso, los jueces preguntaron a la defensa de la\u00a0<b>Presidencia\u00a0<\/b>y de la\u00a0<b>Asamblea Nacional<\/b>\u00a0las razones por las que la ley fue considerada econ\u00f3mica cuando la principal materia es la seguridad.<\/p>\n<p>En este caso, el objetivo de la ley es regular a las organizaciones sin fines de lucro para<\/p>\n<p><strong> \u00abprevenir, detectar y controlar los flujos irregulares de capitales; incentivar el cumplimiento de obligaciones tributarias; optimizar la gesti\u00f3n y administraci\u00f3n de bienes p\u00fablicos; y, garantizar<\/strong><\/p>\n<p><strong> una adecuada supervisi\u00f3n de los recursos estrat\u00e9gicos mineros\u00bb.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00abSe est\u00e1n yendo contra la Constituci\u00f3n\u00bb, considera la asamble\u00edsta del corre\u00edsmo Paola Cabezas, quien dice que la ley se vulnera derechos a la asociaci\u00f3n y habilita la persecuci\u00f3n a representantes de organizaciones comunitarias o barriales, que no est\u00e9n en sinton\u00eda con el Gobierno.<\/p>\n<p>En la disposici\u00f3n general se incluy\u00f3 que la medida de control establecida no puede utilizarse para el control o supervisi\u00f3n como\u00a0<b>mecanismo de persecuci\u00f3n<\/b>.<\/p>\n<p>Cabezas tambi\u00e9n considera que la CC puede observar que las competencias de la Superintendencia de Econom\u00eda Popular y Solidaria superan las contempladas en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En la norma, est\u00e1 que la\u00a0<b>Unidad de An\u00e1lisis Financiero y Econ\u00f3mico<\/b>\u00a0puede pedir un an\u00e1lisis financiero y econ\u00f3mico de las m\u00e1ximas autoridades de las entidades p\u00fablicas del gobierno central, viceministros, subsecretarios, directores o subdirectores de la Funci\u00f3n Ejecutiva, incluso de los familiares en segundo grado de consanguinidad.<\/p>\n<p>Sin embargo, pone una cl\u00e1usula: \u00abUna vez realizado el an\u00e1lisis, la UAFE no podr\u00e1 realizar un nuevo an\u00e1lisis financiero o econ\u00f3mico de las aludidas autoridades por el mismo periodo analizado\u00bb.<\/p>\n<p>Para el corre\u00edsmo, esa es una forma de evadir una fiscalizaci\u00f3n posterior y, por lo tanto, dejar en impunidad a autoridades del gobierno actual.<\/p>\n<p>Viviana Veloz dice que hay una intenci\u00f3n de blindaje de los funcionarios actuales y se pregunta qu\u00e9 quieren esconder.<\/p>\n<p>\u00ab\u00bfPor qu\u00e9 no quieren ser auditados en lo posterior?\u00bb, dijo Veloz en el Pleno y dijo que el Ejecutivo no podr\u00e1 defender la constitucionalidad de la ley, luego ante la CC.<\/p>\n<p>Gina Romero, relatora especial de Naciones Unidas sobre los derechos a la libertad de reuni\u00f3n pac\u00edfica y de asociaci\u00f3n, envi\u00f3 una carta al Ejecutivo mostrando su preocupaci\u00f3n sobre la ley indicando que la propuesta carece de estudios t\u00e9cnicos y que restringe la<b>\u00a0libertad de asociaci\u00f3n<\/b>.<\/p>\n<p><strong>La regulaci\u00f3n a las fundaciones.<\/strong><\/p>\n<p>La ley est\u00e1 compuesta por 18 art\u00edculos, 10 disposiciones generales, nueve transitorias, siete reformatorias y tres finales.<\/p>\n<p>La norma contempla que las fundaciones estar\u00e1n sujetas a control de la\u00a0<b>Superintendencia de Econom\u00eda Popular y Solidaria,\u00a0<\/b>entidad que estar\u00e1 a cargo de clasificarlas de acuerdo al nivel de riesgo, en funci\u00f3n del volumen de recursos administrados, el origen de los fondos, el alcance territorial, la naturaleza jur\u00eddica, el n\u00famero de beneficiarios, el historial de cumplimiento normativo, entre otros.<\/p>\n<p>Las organizaciones deber\u00e1n contemplar mecanismos para transparentar la informaci\u00f3n y prevenir el uso indebido de fondos, implementando c\u00f3digos de \u00e9tica, sistemas de gesti\u00f3n, entre otros.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el\u00a0<b>Ministerio de Gobierno<\/b> crear\u00e1 un sistema unificado de informaci\u00f3n de las organizaciones sin fines de lucro, se tratar\u00e1 de una plataforma digital, de acceso p\u00fablico y en la que las fundaciones deber\u00e1n registrarse.<strong>(I)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><iframe title=\"Asamble\u00edsta Viviana Veloz - Sesi\u00f3n 030\" width=\"1200\" height=\"675\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/QSy2eTas1kA?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p><strong>Fuente:<\/strong> evafm.net &#8211; ecuavisa.com<\/p>\n<div class=\"gsp_post_data\" \r\n\t            data-post_type=\"post\" \r\n\t            data-cat=\"general,noticias-ecuador\" \r\n\t            data-modified=\"120\"\r\n\t            data-created=\"1756899314\"\r\n\t            data-title=\"La Asamblea Nacional aprob\u00f3 la Ley de Transparencia bajo la sombra de nuevas demandas ante la Corte Constitucional\" \r\n\t            data-home=\"https:\/\/www.evafm.net\/sitio\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ayer, 26 de agosto de 2025, la Asamblea Nacional aprob\u00f3 la\u00a0Ley de Transparencia\u00a0con los votos del bloque oficialista y aliados, en total 78, es decir, a penas uno por encima de los 77 necesarios. 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